關于貫徹落實《沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》有關就業困難人員靈活就業社會保險補貼相關工作的實施細則
發布時間:2020-08-20

 

第一章 總則

第一條 根據《沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》(沈政發〔2020〕13號)文件精神,為做好我市就業困難人員社會保險補貼(基本養老保險和基本醫療保險)援助工作,制定本細則。

第二章 補貼對象及標準

第二條 享受社會保險補貼的對象及期限

以下9類登記失業的就業困難人員申報靈活就業后,本人按時足額繳納社會保險費的,可享受社會保險補貼:

城填零就業家庭成員;低保家庭成員;殘疾人;單親撫養未成年人者;現役軍人配偶隨軍后無工作的;享受定期定量撫恤和生活補助的優撫對象;烈屬;登記失業人員中距法定退休年齡1年以內的(簡稱“4959”人員);省政府文件規定的其他參照就業困難人員享受相關政策人群。

“4959”人員給予最長不超過1年的補貼,其他人群補貼期限最長不超過3年。

下列人員不在享受社會保險補貼范圍之內:非本市戶籍的;與用人單位簽訂勞動合同的;已領取私營企業營業執照的;已辦理退休手續的;領取失業保險金期間的;享受培訓期間生活費補貼的;達到法定退休年齡的;享受公益性崗位補貼政策的;與其他社保補貼政策不得重復享受。

第三條 社會保險補貼標準

就業困難人員實現靈活就業并繳納社會保險費,符合條件的可按每人每月200元給予定額補貼,對于繳納單項社會保險補貼的人員,可申請享受養老保險或醫療保險單項補貼每人每月100元。

第四條 資金來源

就業困難人員社會保險補貼資金,由區、縣(市)財政負擔,市財政對區、縣(市)補貼金額給予50%補助。

第五條 社會保險補貼方式及時限

補貼采取先繳后補按半年發放的方式。即享受補貼人員全額繳費后,再給予補貼的方式。補貼部分發放至個人社保補貼銀行卡中。

第三章 審核認定、資金申請、發放流程

第六條 審核認定

1.申請人戶籍所在社區對申請享受補貼人員提供的有關材料進行初審,并將申報社會保險補貼人員名單在社區內張榜公布,接受群眾監督。將初審通過人員信息錄入就業困難人員社會保險補貼數據庫;

2.申請人所在街道(鄉鎮),根據所提供的有關材料與數據庫信息進行比對、復審,區、縣(市)人社部門終審認定;

3.區、縣(市)人社部門在數據庫中審核認定后,市人力資源服務行政執法中心根據數據庫信息進行全市數據匯總;

4.申報截止后,市人力資源服務行政執法中心將全部補貼人員信息分別移送市社會保險事業服務中心、市醫療保障事務服務中心,進行數據比對;

5.市社會保險事業服務中心、市醫療保障事務服務中心在數據庫中對享受補貼人員身份做出特殊標識,并與市人力資源服務行政執法中心數據庫進行比對,保證人員信息的完整、準確。

第七條 資金申請

1.市人力資源服務行政執法中心每半年第一個月負責分別向市社會保險事業服務中心、沈陽市醫療保障事務服務中心提交享受補貼人員數據進行審核;

2.數據審核結束后,由市人力資源服務行政執法中心按享受補貼人員戶籍所在地信息,將數據分發各區縣()人社部門;

3.各區、縣(市)人社部門負責向所屬區縣財政部門全額申請補貼資金;

4.各區、縣(市)人社部門將資金申請報送市人力資源服務行政執法中心,執法中心審核匯總后按補貼金額的50%向市財政局申請資金。

第八條 發放流程

1.市財政局將資金撥付至各區縣(市)財政部門;

2.各區、縣(市)人社部門通過銀行將補貼資金發放至個人銀行帳戶。

第四章  申報要件

第九條 申請享受社會保險補貼的人員持以下材料向戶籍所在社區提出申請:

1.零就業家庭成員。持戶口簿、本人居民身份證、就業創業證、零就業家庭審批表。

2.低保家庭成員。持有效期內的城鎮居民最低生活保障金領取證和本人居民身份證、就業創業證。

3.殘疾人。持本人殘疾人證、居民身份證、就業創業證。

4.單親撫養未成年者。持本人的離婚(喪偶)相關證明,戶口簿證明撫養18周歲以下未成年子女,及本人居民身份證、就業創業證。

5.現役軍人配偶隨軍后無工作的。持部隊政治機關出具的相關證明和結婚證,配偶本人的居民身份證和就業創業證。

6.享受定期定量撫恤和生活補助的優撫對象。持民政部門發放的定期定量撫恤金補助證明,及本人居民身份證、就業創業證。

7.烈屬。指烈士的直系親屬包括其父母、配偶、子女或撫養烈士成長的其他親屬。持《革命烈士證明書》及烈屬與烈士關系的相關證明材料及烈屬失業人員的本人居民身份證、就業創業證。

8.登記失業中距離法定退休年齡1年以內人員。持本人居民身份證、就業創業證。

9.上述人員另需提供社會保險編號(養老保險、醫療保險),并填報《沈陽市就業困難人員靈活就業社會保險補貼申請認定表》(表樣見附件,戶口所在地社區提供)。

第五章  社會保險補貼政策規定

第十條 就業困難人員達到法定退休年齡時,個人參保年限或繳費年限不足統籌地區社會保險相關規定的,不予以補貼。

第十一條 享受社會保險補貼政策人員,有下列情況之一的,停發社會保險補貼,不予恢復。被用人單位錄用并簽訂勞動合同;已領取私營企業營業執照;達到法定退休年齡;死亡;出國定居;戶口遷出我市;被判處拘役及有期徒刑以上刑罰。

第十二條 申請社會保險補貼人員的身份證與檔案的出生日期不一致的,按養老保險有關規定執行。

第十三條 符合享受社會保險補貼條件的人員,在政策規定享受補貼期間應及時繳費,因故中斷繳納6個月以上養老保險費的不予補貼。

第十四條 異地轉入人員需按此文件規定執行。補貼時間起始時間從在我市繳納社會保險之日起計算。

第十五條 申請社會保險補貼人員應確保所提供相關資料的真實有效性,在享受社會保險補貼所依據的客觀條件發生變化時應及時向有關部門報告,因弄虛作假騙取冒領社會保險補貼的應承擔法律責任;社會保險補貼經辦人員應嚴格履行崗位職責,因玩忽職守造成資金損失和不良影響的,追究當事人及領導責任。

第六章   

第十六條 各地區和有關部門要提高認識,加強領導,精心組織,確保政策落到實處。

第十七條 各地區要抽調專人、集中時間、集中力量,精心組織,認真做好就業困難人員社會保險補貼工作,市人力資源服務行政執法中心將對此項工作進行專項督查,對工作完成及政策落實情況進行通報。

第十八條 各地區要建立享受補貼人員信息數據庫,制定社會保險補貼工作計劃,建立工作推進機制,切實做好就業困難人員社會保險補貼工作,做到無上訪,不落一人。市人力資源服務行政執法中心將此項工作作為考核各地區就業工作的重要內容。

第十九條 加強宣傳,確保政策全面落實。各地區要通過新聞媒體、宣傳單、社區宣傳欄(板)、走訪入戶等宣傳形式,廣泛宣傳就業困難人員社會保險補貼政策,使政策家喻戶曉,人人皆知。

第二十條 本細則按《沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》(沈政發〔202013號)印發時間起執行。

第二十一條 本細則由市人力資源社會保障局負責解釋。

 

附件:沈陽市就業困難人員靈活就業社會保險補貼申請認定表

 

附件

    沈陽市就業困難人員靈活就業

     社會保險補貼申請認定表

 

           區(縣、市)        街道(鄉、鎮)        社區

姓    名


性    別


出生年月


身   份 證

號    碼


養老保險職工編碼(不申請請填寫“無”)


養老保險結算卡號


就業創業證編      號


醫療保險職工編碼(不申請請填寫“無”)


醫療保險結算卡號


聯系電話


家庭住址


  

本人已知曉政策內容,屬于第        類就業困難人員,現已實現靈活就業,未與用人單位簽訂勞動合同,未領取營業執照,自愿提出申請,要求享受就業困難人員靈活就業社會保險補貼。

 

 

 

 

 

 

 

申請人(簽字):           

年   月   日

 

身份類別

1、城填零就業家庭成員                             □

2、低保家庭成員                                   □

3、殘疾人                                         □

4、單親撫養未成年人者                             

5、現役軍人配偶隨軍后無工作的                     □

6、享受定期定量撫恤和生活補助的優撫對象           □

7、烈屬                                          □

8、登記失業人員中距法定退休年齡1年以內的         □

9、省政府規定的其他就業困難人員。                □

社區意見

 

 

 

 

 

    經辦人:

  (公章)

           年 月 日

街道(鄉鎮)初審意見

 

 

 

 

 

  經辦人:

(公章)

           年 月 日

區、縣(市)人社部門

認定意見

                               

                               

 

                                  

 

     經辦人:

                                (公章)

年   月 日

注:此表一式三份,街道、社區、本人各留存一份。

 

關于貫徹落實《沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》有關疫情期間企業

一次性吸納就業補貼相關工作的實施細則

 

第一章 總則

第一條 為認真落實沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》(沈政發〔2020〕13號),進一步做好我市疫情防控期間鼓勵企業吸納就業工作,制定本實施細則。

第二章 補貼對象及標準

第二條 經相關部門認定,疫情防控期間(2020年1月20日到2月22日)生產、運輸疫情防控急需物資的企業(生產企業由市工業和信息化局負責認定,運輸企業由市交通運輸局負責認定),新招用員工就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險的,根據2020年1至2月社保增員人數,每新招用1人給予1000元標準的一次性吸納就業補貼。

第三章 所需要件

三條 申請企業一次性吸納就業補貼所需要件

1.沈陽市疫情防控期間生產、運輸疫情防控急需物資的企業一次性吸納就業補貼申報表(附件1);

2.沈陽市生產、運輸疫情防控急需物資的企業疫情防控期間新招用職工明細表(附件2);

3.勞動合同;

4.企業社保增員明細。

第四章 申報程序

第四補貼申請程序

1.根據市工信、交通部門提供的認定企業名單,各區、縣(市)人力資源社會保障部門向相關企業宣傳政策。

2.符合申報條件的企業,向企業所在的區、縣(市)人力資源社會保障部門提交社保增員明細、勞動合同、一次性吸納就業補貼金額和單位賬戶。申請期限最晚不超過疫情解除后3個月(疫情結束時間以政府通報時間為準),在企業社會保險費補辦補繳后進行。

第五 審核發放

各區、縣(市)人社部門審核匯總后報市人社部門,市人社部門通過社保數據比對核實后,將審核合格并匯總后的補貼明細和補貼申請報市財政局,市財政局將資金劃撥至市人力資源社會保障局,由市人力資源社會保障局將補貼資金發放給相關企業。

第五章 資金來源

第六所需資金由市財政承擔,從就業補助資金或工業企業結構調整專項獎補資金列支。

第六章

第七 本細則由市人力資源社會保障局、市工業和信息化局、市交通運輸局負責解釋。

 第八本細則按《沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》(沈政發〔202013號)印發時間起執行,同時《沈陽市人力資源和社會保障局 沈陽市財政局 沈陽市工業和信息化局 沈陽市交通運輸局關于印發<貫徹落實省人力資源社會保障廳等五部門關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知>有關事項實施細則的通知》(沈人社發〔2020〕32號)涉及企業一次性吸納就業補貼相關內容廢止。

 

附件:1.沈陽市疫情期間生產、運輸疫情防控急需物資的企業一次性吸納就業補貼申報表

      2.沈陽市生產、運輸疫情防控急需物資的企業疫情防控期間新招用職工明細表


 

附件1

沈陽市疫情期間生產、運輸疫情防控急需物資的企業

      一次性吸納就業補貼審批表

企業名稱


企業地址


統一社會信用代碼


單位社保編碼


開戶銀行


戶名


銀行賬號


法人代表


法人代表身份證


經辦人


聯系電話


申請補貼金額(元)


本單位聲明,本表所填內容及所提交的書面材料完全真實,如有虛假,本單位愿承擔相關責任。

法人簽名                              申請單位(蓋章)

                                                    

市人力資源和社會保障部門審核意見

 

經核查,該企業在疫情防控期間新招用員工就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險的共     人,擬給予疫情期間企業一次性吸納就業補貼人民幣         元。

 

 

審核人:                                                                          審核意見:

                                                  

      

(蓋章)

 

注:此表一式兩份,申請企業、審核單位各留存一份。


 

 

附件2

沈陽市生產、運輸疫情防控急需物資的企業疫情防控期間新招用職工明細表


 

企業名稱(蓋章):                                                             

序號

姓名

性別

個人社保編號

身份證號

聯系電話

用工起始時間

崗位名稱

補貼金額(元)























































補貼金額合計(元)


制表人:                                           聯系電話(手機):


 

 

 

 


 

關于貫徹落實《沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》有關企業吸納登記

失業半年以上人員或畢業年度高校畢業生

給予一次性吸納就業補貼相關工作的實施細則

 

第一章 總則

第一條 為認真落實沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》(沈政發〔202013號),鼓勵我市企業吸納重點群體就業,制定本實施細則。

第二章 補貼對象及標準

第二條 對吸納登記失業半年以上人員或畢業年度高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)就業的,簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險的企業,按企業為其實際連續繳納3個月以上社會保險給予每人2000元的一次性吸納就業補貼。

第三章 所需要件

第三條 企業吸納登記失業半年以上人員或畢業年度高校畢業生給予一次性就業補貼所需要件:

1.沈陽市企業一次性吸納就業補貼審批表(附件1);

2.沈陽市企業新招用職工明細表(附件2);

3.勞動合同;

4.畢業證書;

5.企業社保增員明細。

第四章 補貼申報發放程序

第四條 申報程序

1.各區、縣(市)人社部門向相關企業宣傳解讀政策。

2.合申報條件的企業,向企業所在的區、縣(市)人社部門提交社保增員明細、勞動合同、畢業生證書、一次性吸納就業補貼金額和單位賬戶。

第五條 發放程序

各區、縣(市)人社部門審核匯總后報市人社部門,市人社部門通過社保和登記失業數據比對核實后,將審核合格并匯總后的補貼明細和補貼申請報市財政局,市財政局將資金劃撥至市人力資源社會保障局,由市人力資源社會保障局將補貼資金發放給相關企業。

第五章 資金來源

第六條 所需資金由市財政承擔,從就業補助資金或工業企業結構調整專項獎補資金列支。

第六章 附則

第七條  本細則由市人力資源社會保障局負責解釋。

第八條  本細則按《沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》(沈政發〔202013號)印發時間起執行,實施期限截止20201231日。

 

附件:1.沈陽市企業一次性吸納就業補貼審批表

      2.沈陽市企業新招用職工明細表

 

附件1

   企業申請一次性吸納就業補貼審批表

企業名稱


企業地址


統一社會信用代碼


單位社保編碼


開戶銀行


戶名


銀行賬號


法人代表


法人代表身份證


經辦人


聯系電話


申請補貼金額(元)


本單位聲明,本表所填內容及所提交的書面材料完全真實,如有虛假,本單位愿承擔相關責任。

法人簽名                              申請單位(蓋章)

                                                    

市人力資源和社會保障部門審核意見

 

經核查,該企業一次性吸納就業共     人,擬給予企業一次性吸納就業補貼人民幣         元。

 

 

 

審核人:                                                                          審核意見:

                                                        

 

(蓋章)

注:此表一式兩份,申請企業、審核單位各留存一份。


 

附件2

沈陽市企業新招用職工明細表


 

企業名稱(蓋章):                                                                 

序號

姓名

性別

個人社保編號

身份證號

聯系電話

用工起始時間

崗位名稱

補貼金額(元)























































補貼金額合計(元)


制表人:                                    聯系電話(手機):


 

關于貫徹落實《沈陽市人民政府關于進一步化穩就業舉措的實施意見》有關人力資源服務

機構一次性就業創業服務補助相關工作

的實施細則

 

第一章  總則

第一條 根據《沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》(沈政發〔202013號)要求,充分發揮人力資源服務機構在促就業、穩就業中的積極作用,結合我市實際,特制定本細則。

第二章  補助對象及條件

第二條 補助對象:本市行政區域范圍內注冊的,取得人力資源服務許可證或人力資源服務業務備案憑證且年度報告審核通過的人力資源服務機構(以下簡稱“機構”)。

第三條 補助條件:經相關部門認定,疫情防控期間(2020120日到2020222日)生產、運輸疫情防控急需物資的企業(生產企業由市工業和信息化局負責認定,運輸企業由市交通運輸局負責認定),通過機構推薦新員工就業,且簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的,給予機構一次性就業創業服務補助。一名新增就業人員只能對應一家機構進行補助。

第三章  補助標準

第四條 補助標準:對為企業提供職業介紹推薦成功就業的機構,根據企業2020年1至2月社保增員人數,給予每人300元的一次性就業創業服務補助,每戶機構補助金額最高不超過10萬元。

第四章  申報程序及所需要件

第五條 補助申報:符合申報條件的人力資源服務機構,申請期限最晚不超過疫情解除后3個月(疫情結束時間以政府通報時間為準)。在企業社會保險費補辦補繳后,向市人力資源社會保障部門申請一次性就業創業服務補助。

第六條 所需要件

1.《沈陽市一次性就業創業服務補助申請審批表》(附件1);

2.企業確認推薦成功上崗人員花名冊(附件2);

3.企業為推薦成功上崗人員繳納的社保增員明細;

4.推薦成功上崗人員與企業簽訂的勞動合同;

5.機構與企業簽訂的合同或協議,或其它可以證明的材料。

第五章  補助審核及資金撥付

第七條 補助審核:市人社部門對機構的補助申報材料進行審核,并對審核通過的機構及推薦上崗人員進行公示。

第八條 資金撥付:對公示無異議的,市人社部門將申請的補貼資金報市財政部門,市財政部門將資金劃撥至市人社部門,由市人社部門將補貼資金撥付到相應機構。

第六章  資金來源

第九條 所需資金由市級財政承擔,從就業補助資金或工業企業結構調整專項獎補資金列支。

第七章

第十條 如有虛報、假報領取補助,一經查出將取消人力資源服務機構經營資格并承擔相應法律責任。

第十一條 本細則由市人力資源社會保障局負責解釋。

第十二條 本細則按《沈陽市人民政府關于進一步強化穩就業舉措的實施意見》(沈政發〔202013號)印發時間起執行。

同時《沈陽市人力資源和社會保障局 沈陽市財政局 沈陽市工業和信息化局 沈陽市交通運輸局關于印發<貫徹落實省人力資源社會保障廳等五部門關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知>有關事項實施細則的通知》(沈人社發〔2020〕32號)涉及人力資源服務機構一次性就業創業補助相關內容廢止。

 

附件:1. 沈陽市一次性就業創業服務補助申請審批表

2. 企業確認推薦成功上崗人員花名冊


 

附件1

   沈陽市一次性就業創業服務補助申請審批表

申請機構名稱


統一社會信用代碼


人力資源服務許可證號


開戶銀行


銀行賬號


機構法人


聯系電話


經辦人


 

 

(生產/運輸)


申請人數(人)


申請金額(元)


 

本單位承諾所填寫的信息及提交的材料內容真實,若提供虛假或偽造的信息資料,愿意承擔相應的法律責任。

 

 

法人簽名                                  人力資源服務機構(蓋章)

                                                                

市人力資源和社會保障局審批情況

 

 

經核查,該機構在疫情防控期間為生產、運輸疫情防控急需物資的企業推薦成功上崗     人,擬給予一次性就業創業服務補助人民幣         元。

 

                                                                                                                                

 

審核人:                                                                          審核意見:

                                                        

 

 


 

附件2

                       企業確認推薦成功上崗人員花名冊

申請人力資源機構名稱(加蓋公章):                    填表人:            聯系方式:           

序號

姓名

性別

個人社

保編號

身份證號

勞動合同時限

聯系方式

申請補助金額(元)

1








2








3








4








5








6








合計








按照政策規定,一名新增就業人員只能對應一家人力資源服務機構進行補助,本企業鄭重承諾,以上新增就業人員確系由該機構推薦上崗。

                    企業承諾人:           加蓋公章:

                   聯系電話:            日  期:     


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 





 

沈陽市人力資源和社會保障局辦公室        2020724日印發


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